Förvaltningsområdena växer stadigt

Att börja använda sitt modersmål i kontakt med myndigheter kan vara ovant och risken är stor att man väljer att prata svenska. Enskilda måste informeras om sina rättigheter och myndigheterna ska kunna svara på finska, samiska och meänkieli. Lagen är tydlig med vilka krav som ställs på myndigheterna inom förvaltningsområdena. Just nu ingår 75 kommuner och 14 landsting/regioner.

Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk infördes 1 januari 2010 och ger de fem nationella minoriteterna ett grundskydd som bland annat innebär att de nationella minoritetsspråken ska främjas och skyddas samtidigt som kulturen ska utvecklas och bevaras. De fem nationella minoriteterna ska också ha inflytande i frågor som berör dem och det ska helst ske genom samråd.

Utöver grundskyddet finns särskilda rättigheter som gäller i de så kallade förvaltningsområdena för samiska, finska och meänkieli. I kommuner som ingår i förvaltningsområdet ska de nationella minoriteterna kunna använda sitt språk i kontakt med myndigheter, både muntligen och skriftligen. Förvaltningsmyndigheter måste se till att det finns personal som behärskar språket eller språken. Kommunen ska också kunna erbjuda barn- och äldreomsorg på minoritetsspråken.

En kommun eller landsting/region kan ingå i flera förvaltningsområden.

Intresserade kommuner ansöker hos regeringskansliet om att få ingå i förvaltningsområdet och om det beviljas får kommunen ett statsbidrag som baseras på antalet invånare i kommunen. Ansökningstiden går ut 1 april varje år.
- Vid prövningen ska kommunen visa att det finns ett uttalat intresse från minoriteten för att kommunen ska ingå i förvaltningsområdet, säger Karin Kvarfordt Niia, kansliråd vid regeringskansliet.

Kommunerna brukar då redovisa hur frågan lyfts i kommunen, om det kommit upp som ett förslag från en organisation eller genom samråd.
- Beslutet om att skicka in en ansökan ska inte komma från en tjänsteman utan det måste vara ett politiskt beslut oftast fattat av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige, säger Karin Kvarfordt Niia.

Hittills har alla kommuner som ansökt om att få ingå i förvaltningsområdena fått göra det. Så länge det finns nog med statsbidrag och man uppfyller alla kriterier får kommunen ett ja.

Under 2015 har regeringen avsatt 103 miljoner kronor till minoritetspolitiken. 80 miljoner kronor går till kommunerna och landstingen/regionerna som ingår i förvaltningsområdena.

Hur statsbidraget ska användas bestäms av kommunen i samråd med minoriteterna. Idag är det upp till varje kommun att avgöra hur man vill använda pengarna men statsrådet Alice Bah Kuhnke som är ansvarig för de nationella minoriteterna har flaggat för en kommande förändring.

Hittills har kommunerna valt att lägga bidraget på exempelvis samråd, kartläggning av språkbehov inom omsorgen, informationsinsatser, utvecklingsinsatser i förskolan och äldreomsorgen, personalkostnader och kultursatsningar.

Om en kommun inte använder hela statsbidraget kan beloppet sättas ner året efter.

I dag ingår 59 kommuner i det finska förvaltningsområdet, 19 kommuner i det samiska och sex kommuner i förvaltningsområdet för meänkieli.

Innan den nya lagen tillkom fanns lagar om rätt att använda samiska, finska och meänkieli i kontakt med domstolar och förvaltningsmyndigheter. De infördes 2000 men avskaffades när den nya lagen om nationella minoriteter infördes 2010.

Fram till 2010 omfattades det finska förvaltningsområdet av fem kommuner, det samiska fyra och meänkieli fem.

När den nya lagen kom utökades det finska förvaltningsområdet med 18 kommuner till 23 kommuner, det samiska utökades med 13 kommuner till 17 medan meänkieli var oförändrat fem kommuner.

ANN-HELÉN LAESTADIUS

 

 

 

 

Sidan uppdaterad 2015-09-02

Mer information...

HÄR hittar du en lista över samtliga anslutna kommuner och landsting, samt anslutningssår. 

 

 

Läs mer!

Det så kallade grundskyddet innebär bland annat att:

  • förvaltningsmyndigheter ska informera de nationella minoriteterna på lämpligt sätt om deras rättigheter när det behövs,
  • det allmänna har ett särskilt ansvar för att skydda och främja de nationella minoritetsspråken och ska även främja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige,
  • barns utveckling av en kulturell identitet och användning av det egna minoritetsspråket ska främjas särskilt,
  • förvaltningsmyndigheter ska ge de nationella minoriteterna möjlighet till inflytande i frågor som berör dem och så långt det är möjligt samråda med representanter för minoriteterna i sådana frågor.


En kommun som ingår i förvaltningsområdet får ett statsbidrag baserat på antalet invånare.

Grundbeloppet år 2015 är 660 000 kronor per år.

Kommuner med mindre än 50 000 invånare får 1 grundbelopp.

Kommuner med upp till 80 000 invånare får 1,5 grundbelopp

Kommuner med upp till 100 000 invånare får 2 grundbelopp

Kommuner med upp till 400 000 invånare får 3 grundbelopp

Kommuner med 400 000 invånare eller fler får 4 grundbelopp

Kommuner som ingår i fler än ett förvaltningsområde får ett tillägg på 500 000 kronor.

Statsbidraget till landsting/regioner är 250 000 kronor.

Källa: Förordningen (2009:1299) om nationella minoriteter och minoritetsspråk).

 

Kommuner som ingår i förvaltningsområdena:

Finska: Borlänge, Borås, Botkyrka, Degerfors, Enköping, Eskilstuna Fagersta, Finspång, Gällivare, Gävle, Göteborg, Hallstahammar, Haninge, Haparanda, Hofors, Huddinge, Håbo, Hällefors, Kalix, Karlskoga, Kiruna, Köping, Lindesberg, Ludvika, Luleå, Malmö, Mariestad, Motala, Norrköping, Norrtälje, Nykvarn, Oxelösund, Pajala, Sandviken, Sigtuna, Skinnskatteberg, Skövde, Smedjebacken, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Sundsvall, Surahammar, Södertälje, Tierp, Trelleborg, Trollhättan. Trosa, Uddevalla, Umeå, Upplands Väsby, Upplands-Bro, Uppsala, Västerås, Älvkarleby, Örebro, Österåker Östhammar, Övertorneå.

Samiska: Arjeplog, Arvidsjaur, Berg, Dorotea, Gällivare, Härjedalen, Jokkmokk, Kiruna, Krokom, Lycksele, Malå, Sorsele, Storuman, Strömsund, Umeå, Vilhelmina, Åre, Älvdalen, Östersund.

Meänkieli: Gällivare, Haparanda, Kalix, Kiruna, Pajala, Övertorneå.

I förvaltningsområdena för finska, samiska och meänkieli ingår också landstingen i Dalarna, Gävleborg, Jämtland, Norrbotten, Skåne, Stockholm, Södermanland, Uppland, Västerbotten, Västmanland, Västernorrland, Örebro, Östergötland och Västra Götalandsregionen.

Mer fakta...

FINSKA

59 kommuner ingår i det finska förvaltningsområdet efter utökningen 1 februari 2015. 

SAMISKA

19 kommuner
ingår i det samiska förvaltningsområdet från 2012.

MEÄNKIELI

6 kommuner
ingår i förvaltningsområdet för meänkieli. 

 

Om minoritet.se

Minoritet.se sprider kunskap om urfolket samerna och Sveriges nationella minoriteter, judar, romer, sverigefinnar och tornedalingar. Sametinget ansvarar för minoritet.se och i arbetet med webbplatsen involveras samerna och de nationella minoriteterna.

Genom aktuella reportage om och med samerna och de nationella minoriteterna lär du dig mer om deras kultur, språk och vardag.

 

Här hittar du också information om Sveriges minoritetsåtaganden , aktuell lagstiftning och myndighetsinformation från Sametinget och Länsstyrelsen i Stockholms län.

Webbplatsen ska underlätta arbetet inom förvaltningsområdena genom att samla material som rör samerna och de nationella minoriteterna på ett ställe. Information om cookies på webbplatsen.

Webbredaktör och ansvarig utgivare Malin Andersson Junkka | malin.junkka@sametinget.se | 070-640 60 06

På minoritet.se använder vi cookies för att webbplatsen ska fungera på ett bra sätt för dig. Genom att fortsätta surfa godkänner du att vi använder cookies. Vad är cookies?